Confederația ca o formă de tranziție de stat
Lipsa suveranității teritoriale a distinge confederație ca o uniune de state de către stat federal.
Demn de remarcat este similitudinea (etimologia) a cuvintelor „federație“ și „Confederation“. De fapt, aceste concepte nu sunt numai externe, dar, de asemenea, o coincidență semnificativă, din moment ce ambele exprimă forma unui tratat de uniune politică. Cu toate acestea, o diferență fundamentală între ele. Confederație, cu alte cuvinte, super- sau ultra-federație înseamnă ceva care este în afara statului, deși nu indiferenți față de regim politic intern.
Exemplele pot fi confederație din SUA 1781-1787 GG Elveția 1815-1848 GG Și întotdeauna Confederația a fost forțată să formeze un compus de state, sau în curs de dezvoltare într-o federație sau să se prăbușească într state naționale independente.
Acest lucru este demonstrat de exemple din istorie. De exemplu, transformarea Confederației din America de Nord în secolul al XVIII-lea. în Federația Unite Republica Arabă Egipt și Siria au format în 1858 a rupt in anul 1961, Senegambia, creat prin combinarea Senegal și Gambia în 1982 au rupt câțiva ani mai târziu.
Caracteristici tipice YA Confederația Tikhomirov solicită baza contractuală de formare a acesteia, libertatea de ieșire, lipsa de asociere suveranității primare, un număr limitat de subiecți de gestionare a organismelor publice.
Extinderea conceptului de confederație. este posibil și în caz contrar alocarea caracterizează într-un set de atribute:
În primul rând, Confederația este entitatea la stat, formează o uniune (uniunea) își păstrează suveranitatea statelor.
În al doilea rând, o astfel de combinație are o anumită orientare funcțională, adică, un mandat imperativ, care determină existența și momentul confederatiei.
În al treilea rând, la baza combinării principiului recomandării deciziilor sale.
În al patrulea rând, a permis prevederile asimetria subiectelor Unite. Fiecare stat - subiectul confederației își menține personalitatea internațională, dreptul de secesiune, soluțiile corecte de performanță sau non-performanță, dreptul la libera alegere a formelor de cooperare.
Semnele care caracterizează anumite unități organizaționale sub forma unei confederații, AV Butakov atributele și disponibilitatea fiecărei entități a asociației de reprezentare directă.
Întrebarea rămâne extrem de controversat, dacă forma confederație de guvernare.
SN Baburin nu este de acord cu încercarea de a AV Butakova prezent confederație ca o formă de guvernare. El scrie că structura confederativ are cel puțin o, suprastructurala caracter relativ secundar structurii sale de stat.
ML Kostenko NV Lavrenova cred că o confederație nu este o formă de guvernare, deoarece nu este una, ci mai multe state suverane, și a înființat un tratat internațional pentru a atinge anumite obiective unirea (unire) state.
Acestea subliniază în continuare faptul că compararea acestor două structuri ar trebui să fie mai întâi subliniat faptul că relațiile din cadrul unei federații guvernată de legea internă de stat, în timp ce în cadrul unei confederații - dreptul internațional.
Ar trebui să de acord că formarea unei confederații care nu generează o stare de uniune, ci o uniune de state. Și pe bună dreptate, că a observat relațiile bilaterale sunt un subiect de drept internațional. „Dar astfel de alianțe, ca o confederație, uniune sau protectorat determina nu numai poziția internațională a membrilor lor, dar, de asemenea, unele aspecte ale statalității naționale. De aceea, confederat și relații similare direct legate de legea statului.
Confederația ca o formă de guvernare este definit în Enciclopedic Big Dictionary. Cei mai mulți oameni de știință români juriști definesc în continuare de stat forma o confederație.
Confederația este o uniune de state, unite pentru scopuri politice comune și deciziile convenite, inclusiv cu privire la problemele legate de relațiile interne.
Temeiul juridic este contractul încheiat de Confederația statelor aliați.
Membrii Confederației nu a făcut transferul final al suveranității sale. Ei păstra statalitatea și dreptul de a dispune de ea.
Participarea la Confederația leagă membrii săi extinse complexe angajamente. Conservarea de stat, membri ai Confederației de a refuza decizii independente de o serie de probleme politice. În conformitate confederație se transmite de obicei abordarea problemelor de apărare, politica fiscală, vamală, participarea comună în relațiile internaționale.
Confederația ia anumite decizii în cadrul funcțiilor sale. Aceste soluții trebuie să fie efectuate pe teritoriul statelor aliate fără nici o procedură de parafarea și ratificare este necesară, de exemplu, atunci când se face instrumentele internaționale.
Confederația nu este un sistem propriu de organele executive. Punerea în aplicare a deciziilor luate de către Confederația este exercitată de către statele participante la Uniune.
Confederația nu de fapt de stat organisme, a creat un fel de organisme internaționale, care sunt formate pe principiul delegării. Acestea pot fi create sfaturi mezhparlamentami, șefii de guvern, etc.
Șeful confederației are predsedatelnymi, coordonare, dar nu autoritatea de conducere.
Nefiind o stare, o confederație nu se poate stabili o relație de parteneriat public-juridice cu persoane fizice. Prin urmare, stabilirea unei cetățenie confederală este, în principiu, imposibilă. Cu toate acestea, cetățenii statelor membre ale Confederației pe teritoriul reciproc au drepturi egale: libertatea de circulație pe întreg teritoriul unei confederații de state, libera alegere de reședință, etc.
Indiscutabil este dreptul statelor de a se separa de confederatie.
Un exemplu frapant al Confederației în etapa actuală este Uniunea România și Belarus.
Confederația au o reputație de stări temporare sau tranzitorii. Se crede că o confederație sau federație este precedată sau finalizată dezintegrarea. și ce se întâmplă în istoria formelor de stat: confederatii erau state din America de Nord; Honduras și San Salvador; Confederation Rin și colab.
Se speră că Uniunea România și Belarus va lua calea integrării și să conducă la formarea unui stat federal. Dar nu poți grăbi această problemă, pentru că există o serie de probleme care trebuie abordate. Una dintre ele este că avionul regim politic. România este deja un stat federal. Și dacă este creată Federația România și Belarus, modul în care, în acest sens se va baza strict România. Deja un număr de entități din România (Tatarstan, Ingușeția), a precizat că, în cazul creării Federației Române și Belarus, ei i se alăture. Asta este, ele provin din limba română.
Pentru teoria statului a fost relativ nou și deosebit de important pentru a studia această formă de unificare de organizare a statelor, ca o comunitate. Relevanța studiului acestei forme este cauzată de formarea Comunității Statelor Independente.
După cum sa menționat în literatura de Commonwealth - este destul de rar, chiar mai amorfă decât Confederation, dar, cu toate acestea, asocierea organizațională state caracterizate prin prezența unor caracteristici comune, un anumit grad de omogenitate.
Combinând simptomele lor se pot referi la, în primul rând, economia (aceeași proprietate, integrarea relațiilor economice, moneda unică etc.). În al doilea rând, drepturile (penal, civil, normele de procedură, similitudinea are statutul juridic al cetățeanului), în În al treilea rând, limbă, în al patrulea rând, cultura, în al cincilea rând, religie.
Cu toate acestea, Commonwealth - nu este un stat, ci un fel de uniune de state independente. Co-operative, în cadrul Confederației, este un acord între state, charter, declarație, alte acte juridice.
De luare a dreptului comunitar este sub formă de regulamente, care poate lua șefii de stat.
În știință, există o percepție că CSI este sub formă de confederație. Într-adevăr, arăta ca o confederație la momentul înființării sale, a CSI. În opinia noastră, o formă de comunitate se opune, pentru a forma o confederație. Și aceste diferențe sunt după cum urmează:
În primul rând, Commonwealth este foarte rară, chiar și unirea mai amorfă de state decât confederației.
În al doilea rând, există o comunitate, ca urmare a prăbușirii statului uniunii. Commonwealth acționează ca o uniune temporară de state, a avut loc anterior într-un stat federal. Și acolo este, atâta timp cât statele - membri ai comunității nu sunt definite cu orientarea strategică a statului. Spre deosebire de Commonwealth, Confederația, servește de fapt o formă de servire etapă de încorporare într-un stat federal.
Gukepshokov Murat Hasanbievich